黑龙江省人民检察院
深化“多元联动” 助力打造法治化营商环境
时间：2023-05-19
来源：本站
作者：鹤岗市
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今年以来，鹤岗市兴安区人民检察院深入贯彻“工作落实年”活动要求，以服务保障优化营商环境为着力点，立足检察职能，能动履职，构建多元化保护格局，为营造公开、透明的法治环境提供了全面综合的检察服务和司法保障。
推动主体责任落实 打造齐抓共管局面
一是强化领导责任。该院党组召开专题会议研究部署优化营商环境工作，成立了检察长任组长的优化营商环境工作领导小组，严格落实上级工作要求，细化分解重点工作任务，完善推进落实措施。二是强化目标落实。以“抓产业、抓项目、抓环境”为目标，树立服务民营企业的政策导向，确保把每一项任务责任分解到部门、落实到个人，形成了目标明确、任务清晰、齐抓共管的良好工作局面。三是强化机制建设。年初以来，该院与区农业农村局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局等多部门签订衔接意见，健全涉及损害民营企业利益线索移送制度。修订完善《服务民营企业九条措施》，将企业合规治理纳入服务措施中，建立符合地域性的服务方式。
发挥四大检察职能 形成一体监督模式
一是打造刑事检察治理模式。该院率先探索异地企业合规，跨越500公里历时三个月两地办案，对涉案企业及涉案责任人依法作出不起诉处理后，多次回访，为企业经营管理“问诊把脉”，完善内部机制，相关信息被检察日报转发。对办结的一起本地涉嫌串通投标犯罪的企业进行回访，了解合规整改后公司生产经营不仅没有受到影响，还在兴安区设立了分公司，扩大生产经营规模，中标了三个项目，预计实现税收近百万元。二是落实民事行政保护理念。该院强化涉企业民事行政立案监督，建立检法常态化移送模式，在区法院设立“民事行政检察服务窗口”，实时掌握涉企业案件情况，防止和纠正立案环节违法行为。开展对不当查封、扣押等措施、违法执行案件、不履行执行职责案件的监督。年初以来共办理涉企民事行政案件101件。三是守护公益诉讼生态治理。该院积极开展公益诉讼专项监督，办理“两河十四沟”水生态环境保护、扬尘污染、生活垃圾随意堆放等案件，通过宣传整改、引入外部企业建设，实现了诉前公益保护，制发诉前检察建议15件，敦促行政机关清理垃圾5吨、恢复被侵占河道100平方米。
围绕大局中心工作 构建多元订制服务
一是开展私人定制送法服务。该院班子成员、员额检察官在“世界知识产权日”“国家安全教育日”期间，通过一对一形式，结合企业特点精准服务，到辖区电商孵化中心和九家煤矿、七所炸药库开展知识产权、安全生产法律法规宣讲，将法律服务送到了企业的“家门口”，今年以来共开展送法进企业活动14次，发放护企惠企宣传册70余份。二是开展为民办事用心服务。该院联合司法局对因维持生计、偿还债务申请跨市县活动的社矫人员同步监督，召开公开听证，同意其一次性申请六个月不限地点从事运输服务工作，把检察为民办实事办到群众“心坎上”，收到当事人送来锦旗一面。三是开展听需问计进企服务。该院深入落实全市检察机关“百名检察官进百企”活动，明确对接企业名单、服务正负面清单，听需问计，了解企业发展所需，帮助解决实际困难，做到有事帮忙，无事不扰，做好服务民营的“勤务员”。对企业口头提出的问题和要求，均通过书面形式进行回复。年初以来共对接7家企业，解答法律问题18件。
